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人社部治理劳务市场 劳务派遣公司监管门槛提高
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为了进一步规范劳务派遣,人力资源和社会保障部研究起草了《劳务派遣行政许可管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),于4月19日至5月19日向社会公开征求意见。《征求意见稿》,将
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刘俊海建议,用工比例的界定应该尊重市场的规律,立法者只需倡导,将刚性的强制性规则改为有弹性的倡导性规范,鼓励企业直接雇用劳动者,同时规范现有的劳务派遣市场,特别需要建立和完善违反这个规定的问责机制。
“劳务派遣工新政是为了加大劳务派遣工的保护力度,清退劳务派遣工的行为与新政的本意正好相悖。”4月24日,中国人民大学商法研究所所长,全国总工会法律顾问委员会委员刘俊海接受《华夏时报》记者采访时表示,起草《劳务派遣行政许可管理办法》首先要立足于鼓励扩大就业,其次鼓励雇主直接与劳动者发生劳动关系,通过市场引导的方式,把劳务派遣压缩在临时性、辅助性、替代性的“三性”之中。
记者采访获悉,部分银行、电信以及铁路等领域已开始通过清退劳务派遣工和业务外包等形式规避新政。
记者从相关部门了解到,《劳务派遣行政许可管理办法》只是针对劳务派遣公司设定的规定,相关的用工比例不会在此《征求意见稿》中显现,后续还将会有劳务派遣的相关规定出台,但具体的用工比例和发布时间尚在研讨之中,7月前出台的可能性比较大。
胡敏表示,《劳务派遣行政许可管理办法》和《劳动合同法》修正案均在7月1日实施,按照时间推算,该比例必将在该日期前发布。届时,相关的劳务派遣纠纷将会大幅上升。
一位接受采访的业内人士向记者表示,大部分国企垄断行业劳务派遣工占职工比例均在五成以上,部分分公司的用工比例更高。
“《征求意见稿》对《劳动合动法》修正案中要求的劳务派遣工用工比例尚无规定,”4月23日,北京市岳成律师事务所《劳动法》专业律师杨保全接受《华夏时报》记者采访时表示,劳务派遣这一用工形式,因其具有的独特优势,在国内被各种类型的用人单位广泛使用,尤其是在石油、石化、银行、电信等大型国有企业,用工比例一旦限定,对相关单位将会造成影响。
劳务派遣的相关规定中,关注度的当属对劳务派遣工用工比例的界定。